Le agevolazioni alle assunzioni

Norme in materia di collocamento obbligatorio dei disabili (Legge 68/99)

Soggetti beneficiari

Persone in età lavorativa affette da minorazioni fisiche, psichiche e sensoriali e portatori di handicap intellettivo con capacità lavorativa ridotta oltre il 45% (accertata dalle commissioni per il riconoscimento dell’invalidità civile, in conformità alla classificazione internazionale delle menomazioni elaborata dall’OMS).

• Invalidi del lavoro con invalidità superiore al 33 % (accertata dall’INAIL).
• Non vedenti e sordomuti.
• Invalidi di guerra, invalidi civili di guerra e invalidi per servizio (con accertamento effettuato in base alla legge sulle pensioni di guerra).
• Orfani e figli dei grandi invalidi per causa di guerra, di servizio e di lavoro (se minori al momento della morte del genitore o del riconoscimento della 1^ categoria delle tabelle in materia di pensioni di guerra).
• Invalidi a seguito di atti di terrorismo o della criminalità organizzata o familiari superstiti.

I datori di lavoro obbligati alle assunzioni

Numero occupati: da 15 a 35 dipendenti

• Numero assunzioni:1 lavoratore disabile, ma solo in caso di nuove assunzioni
• Tipologia: chiamata nominativa

Numero occupati: da 36 a 50 dipendenti

• Numero assunzioni: 2 lavoratori disabili
• Tipologia: 1 chiamata nominativa; 1 chiamata numerica

Numero occupati: oltre 50 dipendenti

• Numero assunzioni: 7% dei lavoratori occupati
• tipologia: 60% con chiamata nominativa; 40% con chiamata numerica

Sono esclusi dal numero degli occupati:

• i lavoratori occupati ai sensi della legge in esame: sono considerati disabili assunti anche quei lavoratori divenuti disabili in costanza di rapporto di lavoro, quando si sia verificata una riduzione della capacità lavorativa almeno pari al 60%;
• i dipendenti con contratto a tempo determinato inferiore a 9 mesi;
• i soci di cooperative di produzione e lavoro;
• i dirigenti.

Non sono nuove assunzioni quelle effettuate per sostituire lavoratori assenti con diritto alla conservazione del posto e lavoratori cessati dal servizio se sostituiti entro 60 giorni.
Obblighi dei datori di lavoro
Entro il 31 gennaio di ogni anno i datori di lavoro devono presentare la denuncia con l’indicazione dei lavoratori disabili già impiegati nell’azienda e del numero di disabili che devono ancora essere assunti per raggiungere la quota d’obbligo stabilita dalla legge. La denuncia sostituisce la richiesta di avviamento.

Adempimenti dei lavoratori beneficiari
I soggetti appartenenti alle categorie indicate precedentemente devono richiedere l’iscrizione nelle liste speciali dei disabili da avviare al lavoro, tenute presso la Direzione Provinciale del Lavoro.
Inoltre, entro il 31 gennaio di ogni anno, gli stessi devono confermare la loro volontà di essere avviati al lavoro recandosi alla Direzione Provinciale del Lavoro e chiedendo l’inserimento in graduatoria; se non si rispetta questo adempimento, non si può prendere parte alle chiamate numeriche.

Agevolazioni per i datori di lavoro

AMMONTARE DELL’INCENTIVO	DURATA	CONDIZIONE
Fiscalizzazione totale dei contributi previdenziali e assistenziali	Massimo 8 anni	Inabilità del dipendente superiore al 79%
Fiscalizzazione del 50% dei contributi previdenziali e assistenziali	Massimo 5 anni	Inabilità del dipendente tra il 67% e il 79%
Rimborso forfetario delle spese di adeguamento del posto di lavoro		Inabilità del dipendente superiore al 50%

L’agevolazione riguarda anche i datori di lavoro che non sono tenuti ad assumere un disabile ma che procedono comunque all’inserimento. I programmi di inserimento devono essere presentati all’ufficio competente entro il 30 giugno di ciascun anno. 
Le agevolazioni sono estese anche agli imprenditori con meno di 15 dipendenti che intendono assumere un disabile.

Le convenzioni
La legge prevede la facoltà di stipulare convenzioni tra gli uffici competenti e il datore di lavoro, obbligato all’assunzione o meno, per l’inserimento lavorativo dei disabili.
Tipi di convenzioni:

• CONVENZIONI  ex art. 11 co. 1: indicano tempi e modalità delle assunzioni che il datore di lavoro si impegna ad effettuare; si prevede la facoltà di chiamata nominativa, lo svolgimento di tirocini con finalità formative valevoli ai fini dell’assolvimento dell’obbligo, contratti di lavoro a termine e periodi di prova più lunghi rispetto ai CCNL.
• CONVENZIONI ex art. 11 co. 4: sono dette di “integrazione lavorativa” e riguardano disabili con particolari difficoltà di inserimento; devono indicare in modo dettagliato le mansioni, le modalità di svolgimento e le forme di sostegno previste per favorire l’adattamento al lavoro del disabile.
• CONVENZIONI  ex art. 11, co. 5: sono le convenzioni di “inserimento mirato”; possono essere utilizzate da cooperative sociali di tipo B, consorzi di cooperative sociali, di servizi, centri di lavoro guidato, associazioni ed organizzazioni di volontariato e altri soggetti idonei a realizzare gli obiettivi della legge n. 68 del 1999.
• CONVENZIONI ex art. 12: coinvolgono gli uffici competenti, i datori di lavoro soggetti all’obbligo e le cooperative sociali o i disabili liberi professionisti. Il disabile viene assunto a tempo indeterminato dal datore di lavoro, ma viene poi inserito presso la cooperativa sociale o il disabile libero professionista su cui gravano gli oneri contributivi, previdenziali e assistenziali. I datori di lavoro devono garantire la totale copertura dei costi derivanti dall’applicazione del CCNL e dai relativi obblighi contributivi.

Indirizzi Utili
Per avere informazioni sui progetti e le agevolazioni per le imprese è opportuno contattare la sede Inail regionale. L’indirizzo e il sito sono disponibili su www.inail.it.